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《珠海市交通运输局出租汽车企业经营管理规范》政策解读
来源:本网     发布日期:2019-07-16 17:16

   为了规范出租汽车企业管理,提高行业管理水平与服务质量,促进出租车行业持续、稳定、健康发展,我局于2014年9月1日施行《珠海市交通运输局出租车规范》,有效期至2019年8月31日止。该文件实施以来有效完善了我市出租汽车行业管理,因此,我局将文件名称修改为《珠海市交通运输局出租汽车规范》(以下简称《规范》)并继续实施,有效期至2022年8月31日止。同时在《规范》倒数第二条增加了“本规范适用于本市巡游出租汽车行业管理”的表述。

  《规范》的目的和必要性

    2012年珠海市出租车行业进行了改革,通过营运牌照拆分方式增加新运力,经营模式也按照交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会《关于在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知》(交运发〔2012〕13号)的要求,新增加的运力采用了直营模式。随着出租车行业的发展,对出租汽车企业管理的有关内容需要进一步调整和完善。

    、《规范》的制定依据

  《规范》在我国现有相关法律法规的基础上,结合我市出租车企业的实际情况进行了完善。主要的依据如下:

  (一)《中华人民共和国行政许可法》;

  (二)《中华人民共和国安全生产法》;

  (三)《珠海经济特区出租车管理条例》。

    三、《规范》的修订过程

    我局经过调查研究,根据有关法律、法规及相关规范修订了《规范》,并征求了局各科室、各局属单位、出租车行业协会、各出租车公司的意见,结合反馈的意见进行反复修改和完善,在此基础上形成了《规范》。

    四、《规范》修订的主要内容

  《规范》共计十九条。

  (一)明确了拆分营运牌照可作为成立企业的资质

   拆分牌照作为注册公司资质的,原50年的拆分牌照3副可折合为1副,原30年的拆分牌照2副可折合为1副。
    (二)细化了成立出租车企业的部分条件

   明确了经营场所的面积;规范了专业技术人员、管理人员、安全与服务监督管理人员、驾驶员的具体数量;对实行直营的车辆,应建立专门财务帐目。

  (三)规范了出租车企业应承担的义务

   出租车企业每季度向市交通运输主管部门报送驾驶员营运任务与上交营运收入等数据;履行营运牌照拆分或招投标合同承诺或约定;落实安全生产“一体系三平台“隐患排查报告制度。

  (四)规范了行业自律的内容

   出租车行业协会应建立行业经营状况分析制度,参与对出租车经营者与驾驶员经营行为、安全生产、服务质量的监督检查。

  (五)增加了出租车企业违规经营的责任

   没有按《条例》规范履行直接经营义务,以变相承包、挂靠等名义转移营运风险给驾驶员的;不按规范向交通运输主管部门报备驾驶员营运任务与需上交营运收入的,或者故意隐瞒营运任务与需上交营运收入的按照第十四条进行处理。

  (六)建立了出租车企业失信惩戒机制

    违反《规范》的将纳入交通行业诚信不良记录;情节严重的,列入出租车行业黑名单,报市诚信体系征信管理部门备案。

  2019年7月16日


相关链接:关于印发《珠海市交通运输局出租汽车企业经营管理服务规范》的通知

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  主办单位:珠海市交通运输局
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