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打造珠江口西岸综合交通新枢纽
来源:珠海市交通运输局     发布日期:2021-04-07 15:29

  伶仃洋上,巨龙腾跃。港珠澳大桥这一“国之重器”打通了粤港澳大湾区道路交通网,为大湾区基础设施互联互通树立了典范。

  海陆空铁,同频共振。近年来,珠海加速推进交通基础设施建设,着力构建立体化综合交通运输体系,从广珠城轨、金琴快线到黄茅海通道,珠海加快融入粤港澳大湾区一小时交通圈,从珠江口的“交通末梢”蝶变为珠江口西岸区域性综合交通枢纽。

  近日,省委、省政府发布《关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》,不仅赋予珠海“区域重要门户枢纽”的战略定位,也明确提出“打造珠江口西岸综合交通新枢纽”的重点任务。

  从“建设珠江口西岸轨道交通中心”“织密内联外拓的高快速路网”到“打造区域航空航运枢纽”,珠海的使命在肩,未来可期,更需发扬“逢山开路、遇水架桥”的精气神,向着新的奋斗目标不断奋进!

  建设珠江口西岸轨道交通中心

  珠澳携手,加快迈向“轨道上的大湾区”。

  3月18日上午,备受关注的澳门轻轨延伸横琴线项目开工仪式在澳门莲花口岸和珠海横琴两地同时举行,该项目争取4年内建成,届时可在横琴口岸与珠机城际一期(广珠城轨延长线)快速换乘,进一步完善澳门与内地城市及高铁轨道的便捷对接。

  去年,珠机城际一期拱北至横琴段已全线通车,目前珠机城际二期珠海长隆至珠海机场段也正在加紧建设中,预计2023年完工。随着广州、佛山、珠海及澳门城轨铁路连成一体,对提升珠海城市发展空间和完善珠三角城际铁路网具有重要意义。

  交通建设是拉开城市框架、提升发展能级、实现区域辐射的先决条件。在“十四五”开局之年,抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇,“城市发展,交通先行”的珠海新作为、新实践背后,更被寄予建设枢纽型核心城市、做大做强澳珠极点的使命担当。

  此次《意见》提出,支持珠海围绕推动澳珠极点融入国家高铁网,加快建设北优东接、辐射粤西的多层次轨道交通网络。规划建设珠海至肇庆高铁、广州至珠海(澳门)高铁,深入研究论证深珠城际铁路(伶仃洋通道),结合国土空间规划做好项目廊道预留预控工作,加快建成珠海市区至珠海机场城际铁路,规划建设南沙至珠海(中山)城际铁路。研究提升珠海铁路枢纽功能,谋划深珠城际铁路延伸至阳江,构建珠江口西岸沿海铁路通道。

  去年8月,国家发展改革委正式印发《关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复》,同意在粤港澳大湾区有序实施一批城际铁路项目,以提升粤港澳大湾区城际交通供给质量,服务粤港澳大湾区建设。

  根据此次批复,在客运枢纽总体布局方面,珠西地区布局以江门、珠海鹤洲、中山北站为主,珠海、中山、蓬江、横琴站为辅的“三主四辅”枢纽。

  其中,珠海鹤洲站为主要客站,承担区际和城际交通,近期将衔接广州至珠海(澳门)、珠海至肇庆高铁等线路;珠海站为辅助客站,承担城际交通,近期将衔接广州至珠海、珠海至珠海机场、南沙至珠海(中山)城际铁路等,与澳门轻轨衔接。

  “随着城际轨道交通网络的建设和完善,大湾区内部的交通会更加方便,城市的边界将被打破,以容纳更多的人口和产业布局。”华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为,随着大湾区轨道交通网络的建设和完善,土地可以充分利用起来,产业空间大幅拓展。

  作为都市圈内各地联通的前提,交通一体化的基础性设施作用至关重要。长期以来,珠江口东西两岸发展差异较大,经济社会发展存在不平衡与不充分,轨道交通更是如此。

  粤港澳大湾区建设深入推进,珠澳携手推动高铁“突围”也已成为共识:此前,珠海先后开通了至北京、贵阳、上海等方向的直达高铁,但发车频次少、可达城市少,仍未充分释放“高铁效应”;同时,澳门作为世界旅游休闲城市,与珠海一样,需要高铁线路支撑其与区域的快速联系。

  在业内人士看来,加快推动澳珠极点融入国家高铁网,有望进一步促进珠澳两地的深度合作与协同发展,从而成为粤港澳大湾区经济版图中不可忽视的一极。

  在今年的市政府工作报告中提出,“十四五”时期,珠海将推动高铁、地铁建设取得实质性突破。力争年内开工建设珠海至肇庆高铁、广州至珠海(澳门)高铁、南沙至珠海(中山)城际珠海段,加快建设市区至珠海机场城际轨道二期,推进深珠城际铁路(伶仃洋通道)和珠海地铁前期工作。

  “这个珠江口西岸轨道交通中心形成后,预期人流、物流将愈发畅通,并形成庞大的规模效应。” 中山大学教授林江表示,人们来往多了,自然就产生更多生意、业务交往的机会,这也是拉动内需、形成国内大循环的重要看点。

  织密内联外拓的高快速路网

  湾区建设,交通先行。2020年12月,伴随着洪鹤大桥全线、金琴快线、香海大桥工程梅华互通至造贝互通段、珠海鹤港高速江珠高速至机场东路段四个项目的同步通车,珠海高快速路网进一步完善,加速融入大湾区一小时交通圈。

  早在去年全国两会期间,市长姚奕生在广东代表团分组审议现场表示,珠海要实现“一年一条桥”,要分别“拿下”洪鹤大桥、香海大桥、金海大桥。

  “小目标”先声夺人,“加速度”点燃激情,珠海交通发展的宏伟蓝图正逐步变为美好现实。

  如今,香海大桥的项目工地上机器声轰鸣,工人们正在紧张施工。“当前磨刀门特大桥主航道桥主墩已进入悬浇梁施工阶段,我们正全力推进项目建设。”珠海香海大桥有限公司工程管理部经理孔宪全说。

  作为珠海“六横十纵”的重要“一横”,香海大桥通车后,将加强珠海东西部的联系,对缓解珠海大桥交通压力起到重要作用,使珠海内外的互联互通再上台阶。

  所当乘者势也,不可失者时也。此次《意见》提出,要“织密内联外拓的高快速路网”,包括强化珠江口西岸交通一体化高速公路网布局,加快建成黄茅海跨海通道,规划建设高栏港高速公路北延线,完善港珠澳大桥及其西延线周边路网。谋划推动珠峰大道西延至江门、横琴第三通道北延至中山等高快速路,完善珠海对接深圳、中山、江门等城市交通路网。

  “十三五”时期,珠海规划建设了8类43个重点交通项目,计划投资473.6亿元,累计完成投资608.53亿元,完成率达到128.49%。经过五年“大会战”,初步构建起以“一桥、双港、两铁、两横四纵、多枢纽”为代表的要素相对齐全的大交通系统。

  2021年是“十四五”规划开局之年,珠海踏响了湾区追梦的铿锵足音。“我们将抢抓‘双区’建设、‘双城’联动重大机遇,在完善交通基础设施网络方面持续加大投资建设力度,2021年计划推进交通基础设施重点项目79个,年度投资计划约164.71亿元。”珠海市交通运输局相关负责人表示。

  在全力推进香海大桥主线、鹤港高速一期、金琴快线北延段一期等12个项目建成通车的同时,珠海2021年将力争开工建设高栏港高速北延线、香海大桥西延线等16个项目,进一步改善市区和东西部的交通状况。

  在与深中通道对接方面,根据省高速公路网规划,珠海将主要通过金琴快线北延段连接中山东部外环高速公路南段,以此来对接深中通道。金琴快线北延段一期计划于2021年底建成通车,二期工程计划于2023年建成通车,同时珠海也在积极主动协调中山市有关部门加快推进中山东部外环高速公路南段的前期工作,力争与深中通道同步建成通车。

  打造区域航空航运枢纽

  机场与港口,一座城市对外开放的重要门户与通道。

  珠海拥有全国沿海主枢纽港之一和珠江口西岸唯一的深水港——高栏港,以及珠江口西岸唯一的“千万级”民航机场——珠海机场,海运、空运战略优势凸显。

  此次《意见》提出,要增强珠海机场、珠海港功能,高质量建设区域性枢纽机场,支持修编珠海机场总体规划,推动将珠海机场第二跑道纳入国家“十四五”规划前期工作项目。加快高栏港集装箱码头三期等深水泊位、深水航道和疏港交通基础设施建设,加快推动珠海港与广州港等周边港口合作。

  一座机场,为城市插上“腾飞之翼”。2018年,珠海机场年旅客吞吐量首次安全突破1000万人次大关,进入国内“千万级”机场队列。

  2019年,随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布,珠海机场更是作为广东省规划重点打造的珠三角5大骨干机场之一,被寄予“建设粤港澳大湾区世界级机场群”的全新期待和使命。

  今年3月,珠海机场改扩建工程——飞行区及配套设施工程正式动工,成为继T2航站楼后启动的又一重大工程。据介绍,该项工程将新建第二滑行道以及新的机坪。项目预计在2023年完成,珠海机场的停机位将从目前的23个增至51个,可保障年旅客吞吐量2750万人次。

  前瞻布局面向未来的基础设施,是提升城市发展能级量级的重要抓手。更令人振奋的是,此次《意见》明确了“加快推动珠海机场设立国际口岸”,对提升珠海机场的竞争力、辐射力和可持续发展能力,促进珠海经济社会发展,打造珠江口西岸综合交通新枢纽具有重要意义。

  一座港口,为城市锚定“开放航向”。

  今年1月,珠海港集团迎来“开门红”,集团旗下港口货物、散杂货、集装箱吞吐量同比分别增长15.6%、16.7%和17.3%,港口货物吞吐量更是创下历年1月份单月新高。

  2013年,珠海港货物年吞吐量跨过1亿吨大关,“亿吨大港”梦想成真。港池里,碧波荡漾的海面上巨轮在靠泊;码头上,塔吊林立,集装箱堆集如山;蜿蜒的列车和呼啸的重卡,正从铁路和高速公路上奔腾而来,满载的货物在此装船运往世界各地。

  如今,总投资约40亿元的高栏港集装箱码头二期项目基本完工,部分泊位投入试运营,珠海港集装箱码头深水岸线大幅增长至约4000米。

  珠海市政府工作报告提出,今年将加快珠海港码头、锚地设施建设,推进高栏国码集装箱三期、港弘码头二期改扩建工程建设。一个临港产业加速集聚、集疏运体系越发畅通、综合城市配套日益完善的现代化国际港口,正加快崛起于南海之滨。

  前不久,金湾区和珠海经济技术开发区一体化运作正式启动。珠海在更高站位上谋篇布局,实现空间重构、资源重组、品质重塑的同时,也将发挥出珠海机场与珠海港“1+1>2”的乘数效应,提升区域整体实力和综合竞争力。

  空港方面,按照“十四五”规划,珠海机场将要推动国际口岸的建设,开通国际航班,这对珠海具有重大意义;海港方面,珠海港将向更高吨位级别的大港口、枢纽港口的方向努力,使得物流更加便捷,通达全球的航班更加便利。

  高栏港口与珠海机场再建新通道。作为珠海市“六横十纵”路网的重要组成部分,同时也是机场快速西沿线,金港大桥项目正在加快开展项目前期工作,力争今年年底动工,进一步完善空港集疏运体系,推进双港无缝对接、联动发展。

  剑指“区域航空航运枢纽”,在城市竞争的“新赛道”上,珠海已按下了“加速键”。《意见》的出台,无疑是珠海跨步前行最大的助力。

  专家声音

  中山大学粤港澳发展研究院院长助理张光南:

  珠海还需在软硬两个方面着力,一方面是轨道交通跟其他交通进行连接,比如机场、港口;另一方面,则是在政策和制度上,例如在通关便利方面、车站的人流优化路线方面等进一步优化。这也有助于粤港澳大湾区从以珠江东岸的产业对接为主,开始逐步往珠江西岸进一步扩展。

  中山大学岭南学院经济学系教授林江:

  在打造区域综合交通枢纽方面,珠海的优势在于作为经济特区,又拥有横琴等战略平台,在推动澳门融入国家发展大局中发挥的作用是难以取代的。纵横交错的交通网络,实际上是打通整个大湾区东西北向的“动脉”,从而把港珠澳大桥、珠海机场、高栏港等重大基础设施也连接贯通起来。

  中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建:

  在珠海从“小而美”迈向“大而强”的过程中,必然要展现出更多“硬实力”,其中就包括通过打造区域综合交通枢纽,增强与珠江口东岸尤其是与深圳、香港间的联系,加速东西两岸人才、物资流动以及珠海对产业转移的吸引力,从而加快人口增长、人才聚集,让人气和活力充分迸发。

  2021年重点工作

  力争年内开工建设珠海至肇庆高铁、广州至珠海(澳门)高铁、南沙至珠海(中山)城际珠海段。

  加快建设市区至珠海机场城际轨道二期,推进深珠城际铁路(伶仃洋通道)和珠海地铁前期工作。

  推动香海大桥主线、兴业快线北段(西线)、鹤港高速一期年内通车,加快建设珠海隧道、菱角咀隧道,动工建设金港大桥、机场北快线。

  加快推进珠海机场改扩建、机场综合交通枢纽、莲洲通用机场二期扩建工程,推动开通珠海机场国际口岸和国际航线。


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